为进一步加强学校招标采购管理工作,提高招标服务质量,规范学校招标代理机构库的使用和管理,更加公开、公平、公正地利用好招标代理机构库资源为学校服务,根据《招标采购管理实施办法(修订)》和《英国正版365官方网站招标代理机构库管理办法(试行)》文件要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强学校廉政建设工作,国有资产管理处于12月4日下午在行政楼第三会议室召开招标代理机构培训会。会议由国资处处长张延泰主持,邀请学校审计处王娜处长参加,所有在用招标代理机构按时参会。
政府采购管理科科长郭荣玉首先带领大家学习学校印发的《英国正版365官方网站招标代理机构库管理办法(试行)》(豫工院政〔2019〕72号)文件,并就重点内容和日常碰到的问题进行详细解读和要求。
张延泰处长结合学校近几年招标采购管理工作代表学校对代理公司提出以下要求:
首先,各代理机构要本着对委托人(学校)负责任的态度,建立内控制度,加强内部管理,提高工作人员队伍素质和业务能力,着力提升服务质量。一要认真编制和审查所发出的招标文件、公告等材料,不能遗漏关键信息和出现错误信息,这就需要代理公司内部有层层审查和审批制度。二要把控好项目的进度和质量,因资金使用进度要求,学校项目在时间和工期上要求比较紧,要求代理公司切实为学校着想,维护学校利益,沟通和处理好项目进行中存在的困难和难点,高质量高标准完成招标采购工作。三是做好与采购人的对接工作。国有资产管理处代表学校管理政府采购工作,代理公司应指派固定的、责任心强的专职代理人员与国资处采购办进行对接,若出现必须对其内容进行澄清和修改的情形时,须经国有资产管理处同意后按照程序和要求进行修改。
其次,因为政府采购工作具有政策性和原则性强、风险性高的特点,要求代理公司做好风险防范工作。一是招标代理机构要熟悉掌握政府采购相关法律法规,落实监管责任,依法依规编制招标文件,排除招标文件中含有歧视性、倾向性的不合理条款,在不违反有关法律、法规前提下,应充分考虑并采纳采购人的合理意见,保证招标文件的合法合规性。二是把控好开评标环节,做到守法严谨。代理公司要配合学校工作人员做好项目投标人资格审查工作。在评标工程中,严守评标纪律,严禁出现诱导、暗示评审专家现象。三是抽取项目评审专家时应充分考虑项目的特点,从专业、地域等方面选择合适的评审专家,维护学校利益。对于不在河南省电子化政府采购系统备案的项目,在抽取评审专家时,代理机构也要从政府采购专家库抽取评审专家,不能私下选择专家来评审。四是做好信息公开工作。根据财政部和财政厅英国正版365官方网站改善营商环境的通知要求,学校所有招标采购信息应按照相关法律法规及时在《中国政府采购网》《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心》等网站发布,做到信息公开。五是处理好质疑投诉工作。项目出现质疑和投诉时,代理机构应站在学校的角度用真凭实据来说话,合理合法地给予答复和解释,维护好学校声誉。
最后张处长强调,学校会逐步加强对招标代理机构的管理与考核,希望大家回去后认真学习学校文件要求,服务好学校招标采购工作。